«Новости Липецка» получили официальный ответ на запрос по ситуации вокруг «Лазори»

Редакция «Новостей Липецка» получила официальный ответ регионального министерства информационной политики на запрос о ситуации вокруг пансионата психолого-социальной реабилитации «Лазори». Для подготовки ответа ведомство запросило информацию у министерств образования и финансов региона.

Как следует из ответа, еще в 2014 году областные органы власти помогли фонду «Дети и родители против рака» создать правовую основу для реализации проекта реабилитации онкобольных детей на базе бывшего лагеря «Радуга». В процессе разработки Положения и определения статуса организации было разъяснено, что в соответствии с нормами действующего законодательства в организациях отдыха детей и их оздоровления могут находится только дети, т.е. сопровождение родителей невозможно.

Также в министерстве сообщили, что для реализации проекта в 2014 году между ГОБУ «Центр развития добровольчества» и НБФ «Дети и родители против рака» был заключен договор безвозмездного пользования государственным имуществом. Позже стороны подписали дополнительное соглашение. При этом, как отмечается в ответе, «установить соответствие целей договора и дополнительного соглашения уставным целям не представилось возможным».

Проект предусматривал совместное пребывание 15 детей и 15 родителей, поэтому включение объекта в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления не требовалось.

В ведомстве также заявили, что впоследствии положение о пансионате было изменено «без учета требований федерального и регионального законодательства».

По данным министерства, в 2023–2025 годах представители регионального министерства образования неоднократно разъясняли фонду требования законодательства и предупреждали об ответственности за организацию отдыха детей без включения в реестр.

В ответе подчеркивается, что пансионат «Лазори» никогда не входил в региональный реестр организаций отдыха детей и их оздоровления.

«В реестр попадают только организации, получившие санитарно-эпидемиологическое заключение, прошедшие проверки Роспотребнадзора и других надзорных органов по вопросам пожарной, санитарной и технической безопасности и др. Деятельность лагерей, не внесенных в реестр, запрещена законом. Если лагерь есть в реестре, значит, он действует легально, а родители могут рассчитывать на защиту своих прав в случае спорных ситуаций. Однако в нарушение норм, установленных ст. 12. Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» пансионат «Лазори» начал осуществлять деятельность по организации отдыха и оздоровления детей без включения в Реестр», – подчеркивается в ответе министерства.

В 2026 году министерство образования трижды рассматривало заявления фонда о включении объекта в реестр. По итогам каждого рассмотрения было принято решение об отказе.

Как отметили в ведомстве, в ходе рассмотрения было выявлено, что за истекший период (период аренды) НБФ «Дети и Родители против рака» произвели реконструкцию отдельных объектов, состоящих на кадастровом учете имущественного комплекса ДОЛ «Радуга», находящегося в аренде, а также постройку новых зданий и сооружений. В рамках межведомственного взаимодействия установлено, что согласование проекта освоения лесов с Министерством лесного хозяйства Липецкой области отсутствует. Порядок согласования проекта освоения лесов в России регламентирован Лесным кодексом РФ и приказом Минприроды России от 16.11.2021 № 684. Информация о наличии проектов реконструкции зданий и проектов вновь возведенных зданий (сооружений), а также о проведении строительного контроля специализированной организацией в период реконструкции и возведения новых сооружений не представлена.

Кроме того, в министерстве заявили, что, несмотря на отказ во включении в реестр, фонд организовал лагерные смены.

«НБФ "Дети и Родители против рака", в нарушение действующих норм законодательства, организовали работу лагерных смен в пансионате "Лазори", что привело к заболеванию детей», – говорится в ответе.

В документе также указано, что факт выявления норовируса и других возбудителей инфекции подтвержден результатами лабораторных исследований, а Роспотребнадзор выявил грубые нарушения санитарных требований. В связи с этим Грязинский городской суд приостановил деятельность лагеря на 60 суток, а областной суд оставил это решение без изменений.

Также в ответе отмечается, что Следственным комитетом возбуждено уголовное дело по пункту «а» части 2 статьи 238 УК РФ об оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности.

Вместе с тем в министерстве подчеркнули, что отсутствие пансионата «Лазори» в региональном реестре, по мнению ведомства, не препятствует фонду реализовывать свои уставные цели по психолого-педагогической реабилитации онкобольных детей и их семей.